Mathias Cormann รัฐมนตรีคลังที่ ดำรง ตำแหน่งยาวนานที่สุดของออสเตรเลียได้รับการแต่งตั้งเป็นเลขาธิการ องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาในปารีส Adrian Blundell-Wignall ชาวออสเตรเลียเป็นอดีตเจ้าหน้าที่อาวุโสของ OECD โดยดำรงตำแหน่งรองผู้อำนวยการเป็นเวลาเก้าปี จากนั้นดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการในคณะกรรมการ OECD ฝ่ายการเงินและองค์กร เขาได้พูดคุยกับ Peter Martin บรรณาธิการเศรษฐศาสตร์เกี่ยวกับบทบาทใหม่ของ Cormann
ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าเลขาธิการที่สามารถชักชวนให้ประเทศ
สำคัญๆ หนุนหลังเขาเพื่อใช้ OECD เป็นเครื่องมือในการเปลี่ยนแปลงสามารถมีผลกระทบอย่างใหญ่หลวง ตัวอย่างล่าสุด ได้แก่ ความลับของธนาคารและการแลกเปลี่ยนข้อมูลโดยอัตโนมัติ การปฏิรูปภาษี การติดสินบนและการทุจริต การดำเนินธุรกิจอย่างรับผิดชอบ และโครงการของ OECD สำหรับการประเมินนักเรียนนานาชาติ (PISA) ที่วัดความสามารถของเด็กอายุ 15 ปีในการใช้การอ่าน คณิตศาสตร์และวิทยาศาสตร์ ความรู้และทักษะเพื่อตอบสนองความท้าทายในชีวิตจริงใน 79 ประเทศ
และเบื้องหลัง OECD มีบทบาทสำคัญใน G20 และการพูดคุยเรื่องสภาพภูมิอากาศในปารีส
PM: Mathias Cormann มีทักษะและลักษณะนิสัยที่จำเป็นต่อการดำเนินการต่อจากที่ Ángel Gurría ผู้ล่วงลับไปแล้วถึง 15 ปีหรือไม่?
ABW: Gurría เป็นการกระทำที่ยากที่จะติดตามเสมอ ฉันไม่รู้จัก Cormann เป็นการส่วนตัว แต่ภูมิหลังของเขาน่าจะช่วยเขาได้
ยกตัวอย่างภาษีสากล งานเกี่ยวกับการพังทลายของฐานและการเปลี่ยนแปลงกำไรและการเก็บภาษีบริษัทบนอินเทอร์เน็ตกำลังดำเนินการที่ OECD แต่ก็ยังคงเป็นเรื่องที่ท้าทาย เพราะประเทศต่างๆ มักจะถูกล่อลวงให้รับใช้ผลประโยชน์ของชาติตามที่ตนรับรู้มากกว่าผลประโยชน์ส่วนรวม
กรอบกฎหมายยังคงเป็นปัญหา บริษัทแฟรนไชส์ (เช่น ร้านกาแฟและร้านอาหารฟาสต์ฟู้ด) มีบริษัทในเครือที่ถูกต้องตามกฎหมายหลายร้อยแห่ง รวมทั้งนิติบุคคลที่ตั้งอยู่ในเกาะเคย์แมน พวกเขายังคงเสียภาษีเพียงเล็กน้อย มีการยอมรับโดยทั่วไปเกี่ยวกับความจำเป็นของกรอบในการเก็บภาษีธุรกิจดิจิทัลที่ไม่มีตัวตนในประเทศที่พวกเขาทำเงิน แต่เราอยู่ห่างไกลจากการดำเนินการ
ประเทศสมาชิกหลักมีแรงจูงใจในการปฏิรูปในด้านเหล่านี้ให้เสร็จสิ้น
การได้รับการสนับสนุนจากพวกเขาเพื่อส่งเสริมโซลูชันที่ใช้การได้จะเป็นส่วนสำคัญของ Cormann
ในบทบาทเหล่านั้น เขาแสดงให้เห็นถึงความเป็นผู้นำที่แข็งแกร่งในประเด็นภาษีนิติบุคคล (แม้ว่าแผนกของเขาจะไม่ได้บริหารภาษีในออสเตรเลีย) และทักษะการเจรจาต่อรองที่น่าประทับใจ พวกเขาจะทำหน้าที่เขาอย่างดีในการทำให้วาระของ Gurria สำเร็จ
PM: OECD สามารถช่วยเหลือในการประสานงานทางเศรษฐกิจทั่วโลกหลังการระบาดใหญ่ได้หรือไม่?
ABW: OECD ไม่มีหน้าที่บริหารเช่น การให้กู้ยืมเพื่อการจัดการวิกฤตหรือการควบคุมสถาบันการเงิน เช่นเคย สิ่งนี้จะจำกัดบทบาทของมันเสมอ ในทางกลับกัน สามารถมีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนการพัฒนาแนวคิดร่วมกับรัฐบาลโดยใช้ความเชี่ยวชาญด้านผลกระทบการเชื่อมโยงระหว่างประเทศและการคาดการณ์
OECD เป็นที่ตั้งของสำนักงานพลังงานระหว่างประเทศและมีคณะกรรมการด้านสิ่งแวดล้อมของตนเอง และทั้งสองกลุ่มทำงานร่วมกันในหลายด้าน
ยิ่งไปกว่านั้น OECD ยังมีความเป็นผู้นำในบรรดาองค์กรระหว่างประเทศในประเด็นเรื่องเงินบำนาญ ซึ่งมีความเสี่ยงต่อสินทรัพย์ที่ค้างชำระและปัญหาเรื่องหน้าที่ความไว้วางใจอยู่มาก OECD เป็นผู้มีบทบาทสำคัญกับฝรั่งเศสในข้อตกลง Paris COP21 ด้านสภาพอากาศ
ตั้งแต่นั้นมา ผลลัพธ์ของสภาพอากาศที่รุนแรงก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ชาว Biden จะแข็งแกร่งมากในเรื่องเป้าหมายด้านสภาพอากาศ และการสนับสนุนจากไตรมาสนี้ (ขาดหายไปในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา) จะเป็นโอกาสที่ดีสำหรับ Cormann ในการขยายบทบาทของ OECD
PM: OECD จะกลายเป็นองค์กรที่มีแนวทางที่ถูกต้องได้อย่างไร
ABW:คุณจะสังเกตเห็นว่าโลกเริ่มตระหนักมากขึ้นว่าจีนไม่มีความตั้งใจที่จะก้าวไปตามเส้นทางแห่งความรับผิดชอบและการเปิดกว้างมากขึ้น แต่กลับวางตำแหน่งตัวเองเป็นคู่แข่งเชิงกลยุทธ์กับชาติตะวันตก โดยมีเป้าหมายในการสร้างแพลตฟอร์มทางเลือกสำหรับความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ
ภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกกำลังพิจารณาว่ารูปแบบใดดีที่สุดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างยั่งยืน นี่คือความท้าทายเกี่ยวกับ “ไอเดีย” OECD เป็นตัวแทนของ “แนวคิด” ของกระบวนการที่เป็นประชาธิปไตยและมีความรับผิดชอบ การเปิดกว้าง และสนามแข่งขันระดับตามกฎในเศรษฐกิจโลก
OECD ทำได้ดีที่สุดเมื่อองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ ไม่สามารถจัดหาผู้นำที่จำเป็นได้ องค์กรเหล่านั้นที่มีจีนและประเทศกลุ่ม Belt and Road หลักไม่ควรมองข้าม ไม่ควรมองข้ามแนวคิดเรื่องความรับผิดชอบและแพลตฟอร์มการเปิดกว้างทั่วโลกตามกฎ
